各单位工会：

现将市总工会办公室《关于2014年深入推进首都职工素质建设工程的实施意见》（京工办发[2014]2号）转发给你们，请按照通知要求，结合本单位实际情况，积极申报举办相关项目（请在医学部工会网站下载专区查看项目详细说明），进一步加强职工素质建设。请于3月21日前将2014年素质工程服务项目申报统计表（附件2）发送至byghzjb@163.com。

联系 人：易  慧

联系电话：82802745

 

附件：1、市总工会办公室《关于2014年深入推进首都职工素质建设工程的实施意见》

2、2014年素质工程服务项目申报统计表

 

 

北京大学医学部工会

2014年3月19日

附件1 

关于2014年深入推进

首都职工素质建设工程的实施意见

 

各区、县总工会，北京经济技术开发区总工会，各产业工会，各局工会，各集团、公司工会，各直属基层工会，市总各部门，各直属单位：

为深入贯彻落实党的十八届三中全会及党的群众路线教育实践活动精神，促进全市职工职业能力提升，切实维护职工的职业发展权，推动中国特色世界城市建设，根据《北京市“十二五”时期职工发展规划》和《首都职工素质建设工程五年规划（2011-2015年）》（以下简称素质工程五年规划），结合北京市总工会《关于开展在职职工职业发展助推计划的实施意见》提出的各项工作任务，现对素质工程2014年工作提出如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，围绕着中国工会十六大及市委第十一次党代会提出的目标任务，充分发挥工会“大学校”作用，以社会主义核心价值体系建设为主线，以提高职工思想道德、科学文化和技术技能等素质为重点，通过公益性、社会化、项目制的运作模式，创新服务内容，改进服务方式，延伸服务触角，扩展服务范围，提高服务质量，促进职工职业发展，为建设中国特色世界城市提供人才支撑。

二、工作目标

大力推进和深入落实职工职业发展助推计划，依托三级服务体系工作平台和京卡·互助服务卡，资助职工通过培训取得国家职业资格认证，促进全市职工职业技能水平普遍提升。以首都职工素质建设工程“三大体系”，即职工素质教育体系、技能人才培养体系和创新成果应用体系为框架，使首都职工职业道德建设更加深入，科学文化知识更加普及，技术人才结构更加合理。以服务、开放、共建、多赢为理念，以全覆盖、多载体、多元化为基本特征，以政府主导、工会组织、社会资源服务、企事业单位和职工参与为格局，继续完善机制创新、资源集成、保障得力、覆盖全面的职工学习服务共享平台。

2014年，通过各种途径参与素质工程各项培训的职工数量不少于400万人次。国有企业、事业单位参与率达到90%，建立工会的非公企业参与率达到70%。

三、主要任务

2014年，按照素质工程五年规划，在认真推进各个培训项目的同时，重点完成如下任务：

（一）深入落实在职职工职业发展助推计划

按照北京市总工会《关于开展在职职工职业发展助推计划的实施意见》的要求，根据“2014年在职职工职业发展助推计划职业（工种）目录”，职工取得北京市人力社保部门核发的高级工、技师和高级技师职业资格证书的，可获市总资助。各级工会组织要动员、组织职工通过参加职业发展助推计划，不断提升技术技能水平，加快首都高技能人才培养的力度。

（二）继续完善首都农民工大学生助推计划

围绕首都经济结构调整和产业优化升级对农民工等产业工人的新要求，以首都重点行业的优秀产业工人为培养重点，引导优秀农民工、困难职工、技术能手、技能大赛获奖者、先进工作者、优秀社会工作者等参加首都农民工大学生助推计划。各级工会组织与人力资源部门积极配合，有效沟通，努力做好宣传推广、组织报名等相关工作，给予资金及时间保障，切实维护优秀农民工的学习和发展权益。2014年市总资助农民工大学生1000人，鼓励各基层工会及人力资源部门加大资金支持和配比力度，争取全年培养农民工大学生达2000人。

（三）以新项目满足职工内涵式发展的需要

在充分调查职工学习培训需求的基础上，设计研发职工心理咨询与培训、技术工人职业培训及科学家走进职工创新工作室三个新项目，以满足职工内涵式发展的需要。通过心理专家深入企业，在心理调查与分析的基础上，有针对性地开展培训与咨询，帮助职工缓解心理压力，引导职工建立健康积极的心态。结合首都产业结构调整，在战略性新兴产业的技术工人中开展职业培训试点，促进职工文化和技术技能的提升。充分利用高等院校、科研院所的优质研究资源，组织科技人员定期深入企业，与职工共同开展技术攻关、项目研发、交流培训等，引导职工创新实践，促进创新成果的应用与转化。

（四）充分发挥学习超市的作用

以共建共享为原则，全面征集各实体学习超市的优质培训项目和资源，制作为全市职工使用的资源手册，并通过三级服务体系及单位会员制等渠道广泛发布，丰富职工的学习项目和资源，满足职工多元化的学习需求。各实体学习超市积极承办素质工程的培训项目，充分发挥学习超市在区域内开展职工教育培训的作用，提高职工学习的可及性和便利性。充分利用网上学习超市信息发布、视频资源学习、数字图书馆阅读、名师分享、课程导览、微视频观看、职工活动组织等功能，最大限度地满足全市职工终身学习的需求。

（五）稳步推进“学分银行计划”

稳步推进学分银行计划在行业及企业中的运行，建立适应企业需要的高等职业教育人才培养机制，通过自主设置专业、创新人才培养模式和建立产教结合机制，培养企业转型急需的专业人才。

（六）积极有效开展公益大讲堂

围绕北京市经济社会发展的重点，以时事形势政策、和谐劳动关系、职业安全健康、科学技术知识、通用技能训练等为主要内容，结合各企事业单位职工具体需求，以资助基层工会自主举办的方式开展公益大讲堂。鼓励各实体学习超市充分发挥区域学习基地自身的优势，在相对固定的时间、场所举办固定公益大讲堂，方便区域内企事业单位职工参加培训。2014年共举办公益大讲堂400场。

（七）大力推广通用能力培训

加大开发满足各类企事业单位和行业需求的公开课程力度，不断完善通用能力培训体系，丰富课程菜单，着力于提高职工的职业意识、职业道德和职业能力。继续采用“N+X”（即通识课程+企业自主开发课程）的培训模式，采取集中组织、送教上门、弹性学习、集中考试等方式，拓宽通用能力培训的范围。充分利用素质工程网上学习超市丰富的教学资源，补充自主学习内容，创新教学培训模式。全年参加通用能力培训的职工不低于职工总数的3%。

（八）针对性开展岗位练兵技能展示活动

鼓励各企事业单位结合行业特点和国家职业标准开展体现首都特色、内容丰富、针对性强的岗位练兵活动。积极开展职业技能大赛，强化赛前、赛中、赛后培训，以训促赛，以赛促学。全年举办不少于80场岗位练兵技能展示活动。

（九）科学推动技术革新和创新成果转化

组织动员职工积极参与合理化建议、技术革新、技术协作及小发明、小革新、小改进、小核算、小节约、小经验“六小活动”，激发职工创新活力。举办职工创新成果展，有力推动创新成果转化。

（十）更加关注重点群体的技能培训与提升

支持各级工会组织加强对女职工、企业班组长、中层管理者等重点群体开展订单式、定向式培训。落实好北京市总工会就业专项帮扶工作，保证财政资金的有效使用。对困难职工提供更多的图书、音像、杂志等学习资源，提高学习的便利性。

（十一）广泛开展各类职工文化素养提升活动

广泛开展多种形式、内容丰富的职工文化素养提升活动，积极倡导健康向上、和谐正气的职工文化氛围。开展首都职工知识竞赛和读书征文活动，凝聚职工，感召职工；举办职工成长报告会，唱响主旋律，传递正能量；充分挥农民工流动教育课堂的作用，引领职工学所需知识、练必备技能、看健康电影，丰富职工精神文化生活；充分发挥体育、文化、书画等协会的作用，为职工提供更多学习和展示的机会。

（十二）建立完善更便捷的职工学习场所

充实或建立更多更便捷的职工自主学习场所，提高职工学习的可及性和便利性。新增全国级职工书屋15家，市级职工书屋150家；为困难企业、困难职工提供图书、杂志、电子图书卡及光盘等，方便职工学习。

四、保障措施

（一）明确成员单位各级部门职责，共同推进素质工程

各成员单位按照素质工程指导委员会统一部署，制定本系统的实施方案，定期参加工作例会和专项工作联席会，逐层分解年度目标任务。完善政府主导、工会组织、社会资源服务、企事业单位和职工参与的工作格局，强化各级社会组织在素质工程推进中的作用。各级工会参照素质工程指导委员会的组织模式建立本级领导、组织和推进体系，落实各项工作。

（二）完善单位会员制的运行机制

以推行网上办公为主要形式，以实现素质工程的信息化管理为目标，完善单位会员制的运行机制。定期更新单位会员信息库，发挥单位会员制的沟通联络功能。利用短信平台、素质工程网和网上学习超市，启用资源信息定向发布机制。国有企业、事业单位和建立工会的非公有制经济组织、社会组织相关信息进入素质工程单位会员信息库。

 

（三）构建多层级职工学习服务体系

创新理念，建立扁平、快捷的职工学习服务体系，提高服务能力。素质工程指导委员会制定政策，顶层设计；素质工程指导委员会办公室制定实施方案，与各组织单位、实施单位、工会服务站快速衔接，监督落实；各基层工会要充分了解职工学习需求，积极组织职工参加素质提升培训。三级服务体系办公室应将持卡会员素质提升培训作为工会重要服务内容，作为增强工会凝聚力和吸引力的重要手段，加强宣传和推进，并纳入三级服务体系的整体工作计划中，有部署有监督有考核。工会服务站应充分发挥窗口作用，随时了解职工学习需求并进行登记，及时将职工学习需求情况反馈给培训站点，由培训站点组织实施教学。

（四）建立开放性的资源支持体系

围绕企事业单位推进素质工程的重点和难点，开展科研立项，发布《首都职工素质建设工程科研工作指南》，选聘优秀教师组建科研队伍。加强素质工程专版教材的规范性建设，加大数字化教材的开发力度，建立培训课程和教材推广的评价机制，提高网上课程的利用率。推行素质工程兼职教师选聘制度，出台兼职师资管理办法，规范授课教师的选、评、聘流程，加强师资培训和教学评比工作，提高师资队伍的整体水平。师资库拥有各类教师数量达到1500名。

（五）提高素质工程品牌的社会影响力

以素质工程启动十周年为契机，加强宣传工作的整体策划和推广力度。挖掘素质工程推进中的优秀典型，捕捉亮点，及时推广好的经验和模式。策划素质工程大型宣传活动，以高端论坛、资源成果展、职工成长报告会、多媒体宣传等方式加强立体化推广力度，提高素质工程的社会影响力。广泛征集素质工程优秀成果和职工典型，推进宣传，积极助推各项工作的顺利进行。

（六）健全专项经费的多元化投入格局

按照素质工程五年规划提出的工作要求，各区（县）工会要积极争取同级财政和教育部门给予经费支持，切实保证市、区（县）两级财政对素质工程项目资金的投入。各企事业单位要严格按照国家有关规定，安排相应的资金支持职工参加素质工程。鼓励各类社会组织对职工教育培训投入更多资金。

 

 

北京市总工会办公室

2014年1月20日

附件2

                            2014年素质工程服务项目申报统计表

单位名称：                 联系人：             联系电话：             邮箱:

序号	项目名称	总数量	申报数量	拟举办时间	其他需说明事项
1	公益大讲堂	400场
2	通用能力培训	职工总数的3.5%
3	首都农民工大学生助推计划	1000名
4	职工心理咨询与培训	50场
5	岗位练兵活动	50场
6	科学家（专家）走进职工创新工作室	15家
7	教材图书	50000册
8	电子图书馆阅览卡	10000张
9	农民工技能学习基地资源包	120个
10	农民工流动教育课堂学习资源包	100个