他们来自不同行业、不同战线、不同地域。

他们中有劳模工匠、产业工人、新就业形态劳动者、基层工会工作者、一线劳动者。

他们肩负着亿万工会会员的重托、承载着广大职工群众的期望。

今天，中国工会第十八次全国代表大会的代表们相聚北京，阔步走进人民大会堂，聆听党中央致词，履行职责使命。

中国工会十八大是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。以习近平同志为核心的党中央对开好中国工会十八大高度重视，提出明确要求。而选好大会代表，对于开好这一大会至关重要。

全国总工会认真贯彻中央书记处关于做好中国工会十八大筹备和换届人事工作的指示精神，精心统筹部署代表选举工作。历时近5个月，经过推荐提名、组织考察、确定代表候选人初步人选、确定代表候选人预备人选和会议选举等5个环节，选举产生了2002名中国工会十八大代表。

严把人选政治关、廉洁关、身份关

10月8日，人民大会堂，两场会议接连召开：中国工会第十八次全国代表大会代表资格审查委员会会议和大会主席团第一次全体会议。前者听取了代表选举工作和代表资格初步审查情况的说明，后者通过了中国工会十八大代表资格审查报告（草案）——

2002名中国工会十八大代表，符合《中国工会第十八次全国代表大会代表组成意见》规定的条件和结构，代表资格有效。

选举出席中国工会十八大的代表，是一件十分严肃的事情。代表的素质、能力、作风如何，直接影响着议事决策质量，影响着大会氛围。为了做好大会代表的选举工作，确保选举产生的代表在思想、政治、能力、作风、业绩、履职等方面具有较为突出的表现，受到职工群众信赖和拥护，全国总工会自2023年初便开始审慎认真地筹备制定代表选举工作的相关意见通知。

2023年4月，全国总工会下发《关于做好中国工会第十八次全国代表大会组织人事工作的通知》，印发中国工会第十八次全国代表大会代表组成意见，明确代表组成、代表条件、代表产生方法等诸多细节，提出中国工会十八大代表的产生，要坚持党的领导与发扬民主有机统一，严格标准条件，严把人选政治关、廉洁关、身份关，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。

为了做好代表选举工作，1个月后，在全国工会组织工作会议上，对中国工会十八大的组织人事筹备工作进行了部署。全国总工会组织部对选举过程中可能出现的重点问题，作出预案，同时以问答和图解的方式进行清晰标注，并对各选举单位组织人事部门的相关工作人员进行指导培训。

各级工会始终绷紧把好人选政治关、廉洁关、身份关的这根弦，在每个环节都坚持具体分析、慎重对待、从严把握。

“政治关”是确定代表条件的首要考量。在推荐、考察、审核中，各级工会着意了解人选认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，认真落实党中央重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到 “两个维护”，政治可靠，对党忠诚，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致等方面的情况。

各级工会对人选严格把好“廉洁关”。人选是干部身份的，按照干部管理权限，征求组织人事部门、纪检监察机关意见，并出具党风廉政材料；人选是其他身份的，依据其隶属和管理关系，按照人事管理权限，征求相关部门意见，并出具政治审查等材料。在中国工会十八大召开前，如发现个别人选存在违法违纪、接受审查等不符合代表条件的情形，取消其代表资格。

各级工会在把好“身份关”上更加严格和规范。不少地方把关口前移，发动人选自查，会同公安、工商等部门进行联审联查。在人选身份的界定和确认上，各选举单位也更加明晰。

“近年来，各级工会在开展各项工作中注重对基层和一线职工的挖掘、对各类优秀职工群体的选树宣传。得益于此，在今年推荐选举代表的过程中，各选举单位对人选的身份把握也更加规范和高效。”全国总工会组织部工作人员介绍。

在全国总工会的统一部署下，各省、自治区、直辖市总工会，中华全国铁路总工会、中国民航工会、中国金融工会、中央和国家机关工会联合会等35个选举单位在党组织的领导下，根据代表条件、分配名额和结构要求，制定具体分配方案，扎实有序展开符合《中国工会章程》规定的民主程序的代表选举工作。

——推荐提名的过程，也是广泛征求职工群众意见的过程。基层工会组织进行代表候选人推荐人选的推选工作，经县（市、区、旗）工会、市（地、州、盟）工会审核并研究确定代表候选人推荐人选，经同级党委同意后，报省（区、市）总工会。

——组织考察采取多种形式进行，严格标准，规范程序，35个选举单位广泛深入听取党组织和组织人事部门、纪检监察机关、工会组织、职工群众等方面意见，对上报的代表候选人推荐人选进行审核，研究确定代表候选人初步人选考察对象。

——确定代表候选人初步人选之后，先后经同级党委（党组）同意、全国总工会审核，在代表候选人初步人选所在单位进行公示。公示时间为5个工作日。

——公示结束无异议后，再经研究，确定代表候选人预备人选。

——在会议选举环节，各选举单位分别召开工会代表大会、代表会议或委员会全体会议，按照不少于15%的差额比例，采用无记名投票方式选举产生中国工会十八大代表。

在此期间，为了让大家更了解候选人，不少地方将人选的履历、表现等信息整理成详细材料，向职工群众和选举人提供，并进行细致讲解。

2023年9月7日，来自云南的中国工会十八大代表顺利产生，至此，中国工会第十八次全国代表大会的代表选举工作全部完成。

代表构成确保广泛性、代表性

在中国工会第十八次全国代表大会的代表名额分配表上，详细标明了10项代表类型要求，特别明确了工会工作者，先进模范人物，基层和一线职工，工人（含农民工），新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者等代表的名额。

“代表的构成应具有广泛性、代表性”，这是中国工会第十八次全国代表大会代表组成意见明确提出的要求。意见提出，代表中应有基层和基层以上工会工作者代表，中国特色社会主义伟大事业建设中表现突出的先进模范人物代表，工人等一线职工代表，新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者代表，知识分子代表，机关工作人员、有关方面的知名人士和归国华侨中的优秀代表。

特别值得注意的是，和中国工会十七大代表相比，中国工会十八大代表中新增加了“新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者代表”类别，并明确此类代表在占比上不少于总数的15%。

“近年来职工队伍发生新变化，新经济组织发展迅速，新就业形态劳动者群体更为庞大，在经济社会发展中发挥着越来越突出的作用。考虑到这一情况，我们进一步优化代表的整体结构，将货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员、网络主播等新就业形态劳动者群体纳入推荐人选范围，力求代表的人选更有广泛性和代表性。”全国总工会组织部工作人员表示。

在中国工会第十八次全国代表大会代表名册中，详细标明了各群体代表的组成比例、工作分类、所属产业和系统、获先进模范称号情况，以及其他各类基本信息的人员数量和比例情况，其中还有一项新变化值得关注——“工人技能等级”一栏中，在原有的“高级技师、技师、高级工、中级工、初级工”的基础上，新增了“首席技师、特级技师、学徒工”三类，其中首席技师和特级技师分别为18名和20名。

“这一变化也是对2022年建立的‘新八级工’职业技能等级制度的体现和回应。在不同地方和产业的代表推荐和选举中，高技能人才被更多地关注到。”全国总工会组织部工作人员说。

代表构成的广泛性和代表性，通过当选代表的各群体数量和比例情况可见一斑——

2002名中国工会十八大代表中，基层和一线职工1367名，占比68.3%，比中国工会十七大提高3.2个百分点；工人534名，占比26.7%，比中国工会十七大提高4.5个百分点。此外，新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者448名，占比22.4％；工会工作者1196名，占比59.7％；企事业专业技术人员156名，占比7.8％。女代表、少数民族代表比例保持稳定。

与此同时，代表广泛分布在各行各业，主要来自铁路、民航、金融、教科文卫体、海员建设、能源化学地质、机械冶金建材、国防邮电、财贸轻纺烟草、农林水利气象等产业，以及党政机关和群团组织等各个方面。

新征程上代表展现新风貌

在各地推荐、选举中国工会十八大代表的过程中，不断出现大家耳熟能详的名字——

王曙群，上海航天设备制造总厂有限公司总装工，参与载人航天工程、嫦娥工程的多次发射任务，是航天总装领域杰出的技能代表；郑志明，广西汽车集团首席技能专家，对零部件的加工精度可以控制在0.002毫米，相当于头发丝的1/40，带领团队完成自主革新项目1100项，先后带出技师和高级技师31人；张黎明，国网天津滨海供电分公司配电抢修班班长，获国家专利200多项，30多年坚守抢修一线，开展惠民志愿服务，受到社会各界的广泛赞誉。

在他们的履历中，一项项荣誉为他们的成长事迹和拼搏奋斗作出注脚：全国劳动模范、大国工匠、中华技能大奖、全国技术能手、最美职工……

为了进一步体现代表的先进性，先进模范人物人选获得称号的情况被细化，包括获市（地）级以上的劳动模范、先进工作者，五一劳动奖章获得者，全国及省级工会的优秀工会工作者，市级以上评比达标保留表彰项目中的个人表彰奖项等。

此外，为选出更多具有代表性的优秀职工，全国总工会还规定了多项条件，如代表要密切联系职工群众，热忱服务职工群众，受到职工群众拥护，公道正派，克己奉公，遵纪守法，清正廉洁，有良好的道德品质、作风和形象；勤勉敬业、担当作为，求真务实、开拓创新，在生产和工作中作出突出贡献；关心和热爱工会工作，正确行使民主权利，忠实履行代表职责，具有较好的议事能力和群众工作本领，积极并如实反映职工群众的意见和要求，自觉接受监督等。

从2023年4月下旬到9月上旬，在全国各地、各个行业，一个个优秀的代表被推荐、选举出来。他们之中，有全国模范人民调解员、获评“湖南省最美娘家人”的工资集体协商指导员、打造上百家各类服务职工阵地的县级工会副主席，有获“全国岗位学雷锋标兵”称号的外卖小哥、拾金不昧热心公益的网约车司机、成长为市级优秀主播的互联网运营师，有长期从事急危重症诊疗的医生、获“全国优秀农民工”的环卫工人、夺得省级技能大赛一等奖的家政服务员、从事棉花育种与栽培研究创经济效益10多亿元的农业研究员，等等。

“在各地的推荐、选举中，‘向基层一线倾斜’已经成为大家的共识。”全国总工会组织部工作人员说。近年来，各级工会聚焦保持和增强政治性、先进性、群众性，持续推进产业工人队伍建设改革、深化工会改革和建设，越来越多的力量和资源向基层一线倾斜，越来越多来自不同领域的优秀人才涌现出来，为代表人选储备了丰富的人才资源。

今天，中国工会第十八次全国代表大会隆重开幕。带着亿万职工的期盼，代表们从工厂车间、田间地头、街道社区、科研院所、机关企业等各自工作岗位走来，走进人民大会堂，共赴盛会，共商要事。

“我们要发挥好党建引领作用，践行‘维护职工合法权益、竭诚服务职工群众’基本职责，提升服务职工的能力水平，当好职工信赖的娘家人。”

“我将立足岗位，不断提高技术水平和创新能力，引导周围职工特别是青年职工走技能成才、技能报国之路。”

“想进一步深入走访调研，持续推动改善行业从业环境，服务行业发展。”

“希望能推动解决一线职工急难愁盼的问题，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感。”

勇担职责使命，凝聚奋斗力量。迈上新征程，工会组织将团结引导亿万职工群众奋勇前行，为全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴建功立业。

     来源： 工人日报