根据《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，深入贯彻落实习近平总书记在群团工作会议上的讲话精神及对党的群团工作座谈会的批示精神，依据《北京市总工会改革方案》及北京市教育工会的要求，为进一步发挥工会组织的作用，结合北京大学医学部工会工作实际，制定如下改革方案。

一、目标任务

进一步增强工会组织和工会工作的政治性、先进性、群众性；强化工会组织和工会干部的“四个意识”；创新工会工作体制机制，创新工作方式方法，实现工作手段信息化、组织体系网络化、管理方式现代化，切实发挥党联系群众的桥梁纽带作用和维护教职工合法权益作用。以问题为导向，管理服务重心下移；大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，教育、团结、引导广大教职工发挥积极性、主动性、创造性，为北大医学和世界一流大学建设做出积极贡献。

二、改革措施

   （一）充分发挥广大教职工主力军的作用，加强工会干部队伍建设。

1. 进一步加强和改善党对工会工作的领导。始终坚定正确政治方向，把政治性作为工会的灵魂，引导工会广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把自觉接受党委的领导、团结服务广大教职工、依法依章开展工作有机统一起来，把党委的决策和精神、党对教职工群众的关怀落实到工会工作中。

建立健全医学部党委讨论工会工作制度，进一步完善党政工联席会议机制，帮助研究解决工会工作中的重大问题。建立与院级党委协调推进工会工作制度，主动与院级党委沟通协调，共同研究解决院级工会工作遇到问题。依法依章加强对下级工会领导，建立定期听取院级工会工作汇报和意见建议制度，形成各级工会之间协同联动、运转有序机制。

在党委统一领导下，与宣传、教育、人事等部门联动，运用新媒体等多种手段和方式开展职工思想政治工作，加强对教职工特别是青年教职工的思想引导和人文关怀，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，打造健康向上的教职工文化和校园文化。引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，做有“理想信念、道德情操、扎实学识、仁爱之心”的好老师，做培育和践行社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。更多关注、关心、关爱教职工群众，切实担负起引导教职工群众听党话、跟党走的政治责任。

2．建立“网格化”的工会干部培训机制。在医学部党委统一领导下，建立部、院级工会干部纵向培训机制，同时建立横向交流互动平台，加强各院级工会之间的交流学习。通过培训，使工会始终坚持正确的政治方向，坚持围绕医学部中心工作，坚持以广大教职工为本，积极探索新的工作方式和方法，逐步推动工会干部专业素质和服务能力的提升。建立教代会、工会专门工作委员会的专项培训机制，切实发挥各专门委员会的职能，促进教代会、工会工作的科学发展。

3.加强干部队伍建设，切实发挥工会兼职副主席作用。

党委要选好配强工会领导班子，工会主席按同级副职配备并进入党委委员会，常务副主席按中层正职配备。建立和完善兼职基层工会干部工作保障机制，将工会工作与党政考评挂钩，激发基层工会干部的工作积极性。建立各级工会组织从思想素质好、热心教职工群众工作的基层工会干部、一线职工、劳动模范中选用配备工会兼职副主席的制度，并切实发挥兼职副主席的作用。领导班子研究重大事项和重要工作应充分听取兼职副主席意见，涉及兼职副主席所属专业的调研、会议、活动，可由兼职副主席牵头负责或协助负责有关工作。兼职工会干部可适当给与工作补贴或核算相应工作量。完善工会干部的选拔、培养、交流和使用，将更多政治坚定、团结务实、群众拥护的优秀干部推荐到工会岗位上，将具有群众工作经验的优秀工会干部推荐到其它岗位上。

4.大力加强理论调研，促进调研成果转化。进一步加强理论调查研究，关注新形势下不同教职工群体的思想状况，了解教职工工作生活的迫切需要，按照新时期党对工会工作的要求，不断创新工会工作方式，有针对性地开展教职工热点、难点问题研究；鼓励和吸引更多的一线教师、医务工作者、专业人员参与工会理论调研，扩大理论调研的覆盖面；进一步加大调研成果的转化，积极推进涉及教职工切身利益问题的解决和工会工作效率的提升，以理论为先导推动工会整体工作水平不断提高。

   （二）改革完善民主建设体系

1. 规范完善教代会制度，进一步推进院级教代会建设。

加强对院级教代会的指导和监督，加强院级教代会制度建设，认真履行院级教代会职权，为教职工参与学院、医院民主管理搭建有效平台，不断拓宽教职工民主参与的覆盖面，促进学院、医院科学发展的同时，进一步提升医学部系统民主建设的整体水平。

2. 强化“三会一满意”机制，提升提案工作质量和效率。强化提案立案会、交办会、答复会过程中与提案代表、承办单位的全程沟通机制，积极主动征求提案代表意见，及时沟通反馈，达成相互理解，共建和谐、共促发展的目的。

3. 探索建立教代会代表督查制度。在医学部党委的领导下，积极探索教代会各专门委员会和教职工代表对于教代会各项决议的宣传贯彻落实及提案办理情况，对医学部重大工程和项目进展情况，对涉及教职工切身利益的改革发展决策落实情况，以及教职工关心的焦点和热点问题的办理情况进行督查，充分发挥教代会各专门委员会和教代会代表的经常性作用。

  （三）认真履行工会职能，切实维护教职工的合法权益。

1. 依法保障教职工正常福利，开展送温暖及慰问的多元化精准服务。

加大法定节假日慰问品、生日慰问、看电影及春游秋游活动等普惠制服务项目投入的同时，结合医学院校教职工需求特点，积极开展送温暖慰问、困难帮扶、母婴关爱等关心服务教职工活动，不断扩大困难帮扶覆盖面，加大慰问帮扶力度。建立健全困难职工动态管理档案，实行依档帮扶、因困施助、因需施策，为会员提供精准服务。

讨论制定医学部层面的劳动模范、先进工作者、优秀党务工作者、优秀教师等疗休养制度及实施方案。

2、重视教职工发展权益维护，不断完善权益保障机制。

发展权是新形势下高校教职工最关注的权益。高校要建立教职工发展委员会，推动完善教职工考核、奖惩、晋升机制，促进教职工职业发展，全面提升教职工教学、科研、管理和服务能力。加大青年教师发展培养支持力度，继续做好青年教师讲课基本功比赛，多渠道宣传优秀选手事迹，发挥示范引领作用，扩大青年教师讲课基本功教比赛在青年教师中的影响力，以点带面，提升青年教师的教学水平和专业素质。

探索建立劳动人事争议调解机制，建立由学校党政、工会、教职工等代表组成的劳动人事争议调解委员会，建立劳动人事争议预警机制，定期研究有关劳动人事关系的重大问题，依法调解，切实维护学校和教职工的合法权益。

   （四）创新服务手段，提升服务能力

1. 完善医学部工会门户网站，打造“互联网+”工会。

改善医学部工会网站，建立工会工作网上平台，开辟网上培训、网上服务、网上参与活动等新途径，使其更符合教职工需求特点、实用性更强，让教职工群众在网上找到工会组织。 

打造工会网上“职工之家”，适应“大、智、移、云”时代要求，积极运用现代化的方法和手段，推进“互联网+”工会工作，丰富完善工会官方微信公众号的内容和形式，将其打造成为展示医学部工会系统工作新动态、新成绩的重要窗口。

2.探索建设“互联网活动超市”。

以文体活动、群体协会活动为试点，打造活动内容、时间、地点、形式多样化的“互联网活动超市”，让教职工群众按照自己的生物钟和兴趣爱好选择参与。

3、拓展教职工群体协会功能，有效吸引凝聚广大教职工。

进一步规范教职工群体协会的制度建设，针对高校教职工“知识密集型”的群体的特点，积极拓展完善各类群体协会功能，针对不同教职工群体的兴趣爱好，积极组织教职工通过各类群体协会活动进行开放式、自由式交流，将党委的政策、方针和思想政治教育有机融合在各种健康有益的协会活动之中，为工会教育职能的实现搭建平台，为构建和谐校园提供思想基础。

   （五）深化教职工之家建设，提升工会的凝聚力和吸引力。

1、继续推动党政工共建“教职工之家”，

将“教职工之家”建设纳入党建带工建工作内容，争取党政支持。进一步完善“教职工之家”建设机制，推动“教职工之家”的实体化建设。逐步扩大基层建家的覆盖面，激活和带动基层工会工作发展，进一步修改完善《医学部工会系统建设模范职工小家量化考核标准（试行）》，规范职工之家的评验、复验工作。同时，注重发挥各级模范职工之家、职工小家的表率示范作用，推广建家工作先进经验，以建家促进学院、医院和基层科室发展，以建家促进教职工自身发展，以建家提升基层工会组织服务教职工的能力。

2. 优化开展医学部工会“权益杯”精品活动，增强凝聚力。

充分发挥工会组织的群众性特点，坚持以教职工群众为中心开展工作和活动，充分调动和发挥基层教职工群众的积极性、主动性和创造性，围绕中心工作，打造特色精品活动，增强工会组织的吸引力和凝聚力。探索建立教职工满意度与获得感方面的动态调查和评估机制，以活动效果为导向，避免活动的“形式化”、“场面化”。

3. 做好师德师风、医德医风等先进的选树工作。

在组织评选过程中，充分发挥各级教代会专门委员会、各级工会委员会的作用，严格评选标准，向基层一线倾斜，与各单位人才培养计划相融合，切实提高一线教职工、专业技术人员的比例。进一步加强表彰力度，扩大奖励范围，并运用网络信息手段，加强先进典型事迹的宣传推广，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，带动形成尊重先进、崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。

    三、组织实施

（一）成立医学部工会改革工作小组

在医学部委统一领导下，成立医学部工会改革工作小组，建议名单：

组  长：徐善东  

副组长：刘穗燕  王军波 

成员：各单位党委副书记（副院长）或工会主席

（二）统筹安排改革工作进度

2017年12月底前，基本完成改革任务，总结改革情况，梳理制度机制成果，改进完善相关措施。

时间安排：

1.制定方案阶段（2017年9月）。召开工会改革座谈会，进行动员部署，制定改革方案，报医学部党委审议后，上报北京市教育工会。

2.具体实施阶段（2017年10月-2017年11月）。按照医学部党委审议通过的改革方案逐项落实改革措施。

3.总结完善阶段（2017年12月）。总结改革情况，梳理各项改革成果，改进完善相关措施。

（三）工作要求

加强宣传引导。深入细致做好思想政治工作，引导工会干部进一步深化认识、坚定信心、勇于革新。积极做好正面解读宣传工作，主动回应教职工群众关切，为改革工作的顺利推进营造良好氛围。

鼓励基层试点。支持院级工会在深化改革创新中探索改革方法，积累改革经验，医学部工会将对各院级工会改革试点情况及时进行指导，并总结推广各院级工会成熟做法，丰富医学部工会系统改革实践。认真督促检查。对改革措施落实情况加强跟踪检查，发现问题及时调整和解决，确保各项改革措施落实到位。

 

医学部工会

2017年12月26日